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江蘇省黨代會(huì)報(bào)告勾畫現(xiàn)代化建設(shè)壯麗圖景
2021年11月29日

開創(chuàng)新局的征程,鏗鏘起步;雄闊壯麗的畫卷,恢宏起筆——

到2035年,在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí),江蘇的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力大幅躍升,成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中具有鮮明特色的省域范例;

在我們黨實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)時(shí),江蘇要充分展現(xiàn)讓世界矚目、令世人向往的壯麗景象,成為向世界展示中國(guó)式現(xiàn)代化、人類文明新形態(tài)的標(biāo)志性窗口,總書記擘畫的“強(qiáng)富美高”新江蘇成為全體江蘇人民的幸福家園。

漫漫征途,惟有奮斗者能抵達(dá);最美風(fēng)景,惟有探路者能領(lǐng)略。使命催征,參加省第十四次黨代會(huì)的黨代表們紛紛表示,切實(shí)扛起三大光榮使命,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,以走在前列的發(fā)展成果更高水平展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣。

把握深刻內(nèi)涵,為更高水平現(xiàn)代化“畫像”

開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,將在更加廣闊的舞臺(tái)上創(chuàng)造新的人間奇跡。

省黨代表們注意到,省黨代會(huì)報(bào)告沒有強(qiáng)調(diào)GDP增速目標(biāo),而是立足我省發(fā)展階段和資源稟賦,堅(jiān)持“五位一體”全面發(fā)展,用“六個(gè)顯著提升”勾勒中國(guó)式現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)模樣,科學(xué)引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。

“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程不是一蹴而就的,而是一個(gè)不斷奮進(jìn)、不斷超越的過程,不是簡(jiǎn)單追求單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而是推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。”省黨代表、江南大學(xué)黨委書記朱慶葆分享自己對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的理解。他認(rèn)為,堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”三大光榮使命,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,江蘇一定能更高水平展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化令人心動(dòng)的現(xiàn)實(shí)模樣,成為向世界展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、人類文明新形態(tài)的標(biāo)志性窗口。

“報(bào)告緊緊圍繞江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新征程,明確‘六個(gè)顯著提升’的目標(biāo)任務(wù)和‘九個(gè)方面重點(diǎn)工作’,勾畫出今后五年現(xiàn)代化建設(shè)奮進(jìn)路?!笔↑h代表,泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委書記、高港區(qū)委書記葉冬華表示,泰州醫(yī)藥高新區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神,聚力全方位融合、聚焦高質(zhì)量發(fā)展,全力打造更具向心力、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更具辨識(shí)度的改革先行區(qū)、創(chuàng)新活力區(qū)、發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和幸福示范區(qū),力爭(zhēng)到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元,一般公共預(yù)算收入突破130億元,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元。

“在高水平全面建成小康社會(huì)的高起點(diǎn)上開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化,最重要的是堅(jiān)守為民初心,更加突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)?!笔↑h代表、如皋市委書記何益軍說,人民對(duì)美好生活的向往就是共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。這幾年,如皋獲評(píng)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”,躋身全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、省級(jí)全域旅游示范區(qū),創(chuàng)成蘇中蘇北首個(gè)縣級(jí)全國(guó)文明城市,老百姓在高質(zhì)量發(fā)展中切身感受到生活品質(zhì)的不斷提升。

更高水平展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)模樣,究竟是個(gè)什么“模樣”?“更高水平”又該如何衡量?省黨代表、省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王漢春告訴記者,江蘇已創(chuàng)建一套現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,其中不僅包括運(yùn)行成熟的指標(biāo),也設(shè)置較好反映現(xiàn)代化進(jìn)程但制度方法尚不健全的新興指標(biāo),如“每萬名勞動(dòng)者中高層次人才數(shù)量”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重”等。“在目標(biāo)值設(shè)置上,我們堅(jiān)持錨定全國(guó)坐標(biāo)系中的最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,同時(shí)考慮期望值與可能性,設(shè)定具有國(guó)情省情特色指標(biāo)的目標(biāo)值,嘗試開展區(qū)域差異化評(píng)價(jià)。”他說,我省部分地區(qū)已開展率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)試點(diǎn),“我們將繼續(xù)在現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)上探索路徑、建立機(jī)制、積累經(jīng)驗(yàn),為江蘇探索現(xiàn)代化路徑提供決策參考,力爭(zhēng)為全國(guó)開啟現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)提供借鑒?!?/p>

聚焦共同富裕,建設(shè)惠及所有人的幸福家園

肩負(fù)為全國(guó)發(fā)展探路的使命,江蘇大膽探索、勇于創(chuàng)新,努力在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列,共同富裕這一社會(huì)主義本質(zhì)要求將在江蘇現(xiàn)代化建設(shè)中更加充分體現(xiàn)。

“省黨代會(huì)報(bào)告鼓舞人心、催人奮進(jìn),我們將為譜寫‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)政支撐?!笔↑h代表、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)張樂夫表示,這幾年全省一般公共預(yù)算支出75%以上用于民生,去年民生支出占比達(dá)79%,下一步,將緊緊圍繞總書記提出的民生“七有”“八個(gè)更”要求,發(fā)揮好財(cái)政保障和改善民生的作用,支持辦好民生實(shí)事,持續(xù)解決民生突出問題,穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全體人民共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,建設(shè)惠及所有人的幸福家園。

促進(jìn)共同富裕,發(fā)展是硬道理。唯有突破科技自立自強(qiáng)的瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能增力,才能為更多人創(chuàng)造美好生活。張樂夫說,省財(cái)政廳將綜合運(yùn)用財(cái)政專項(xiàng)資金、政府投資基金等政策工具,聚焦“四個(gè)面向”,推動(dòng)增強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新支撐能力,實(shí)施更加積極的人才政策,為國(guó)家科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn);支持打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),培育形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“深度聚焦人民生活品質(zhì)顯著提升、共同富裕水平顯著提升的新目標(biāo),必須更大力度促進(jìn)消費(fèi)增量提質(zhì)?!笔↑h代表、江蘇省蘇豪控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周勇說,我省人均地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)12.1萬元,居民人均可支配收入突破4萬元,為擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)升級(jí)提供重要基礎(chǔ)。促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容,蘇豪控股集團(tuán)拓展高端汽車品牌特別是新能源汽車消費(fèi),同時(shí)開發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品新業(yè)態(tài),乳制品進(jìn)口超5000萬美元,滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求。

隨著物質(zhì)水平的提升,老百姓對(duì)精神文明的需求也越來越高。民之所盼,政之所為。破題“中國(guó)式現(xiàn)代化”,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),讓人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活都富裕。

“讓人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)中更好地享受高品質(zhì)生活,我們要把關(guān)乎群眾福祉的事當(dāng)大事來抓,破難點(diǎn)、補(bǔ)短板?!闭劶啊稗k好人民滿意的教育”,省黨代表、泰州市代市長(zhǎng)萬聞華感觸頗深。她說,泰州將聚焦“建學(xué)校、配教師、提質(zhì)量”,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源供給,綜合運(yùn)用政策工具、考核手段和改革辦法加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系,打造更為公平、更高質(zhì)量的“教育之鄉(xiāng)”。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。厚植生態(tài)本底,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,成為未來五年現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)之一。堅(jiān)持人與自然的和諧共生,正是更高水平現(xiàn)代化的生動(dòng)體現(xiàn)。

“江蘇在經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面躍升的同時(shí),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)新世紀(jì)最好水平。這充分說明,江蘇走的是高質(zhì)量發(fā)展道路?!笔↑h代表、金湖縣委書記賀寶祥表示,金湖將深入實(shí)施生態(tài)美麗河湖建設(shè)行動(dòng),加大高郵湖、寶應(yīng)湖等濕地湖泊生態(tài)保護(hù)力度,創(chuàng)成國(guó)家級(jí)幸福河湖建設(shè)示范區(qū)。助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),在綠色低碳發(fā)展上先行先試,真正將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的起勢(shì)、建設(shè)更高水平現(xiàn)代化的勝勢(shì)。

“堅(jiān)持人與自然和諧共生,對(duì)我們答好‘生態(tài)民生卷’,提出更高要求?!笔↑h代表、建湖縣委書記祁從峰說,將準(zhǔn)確把握省黨代會(huì)精神的豐富內(nèi)涵,更高水平解決好綠色與發(fā)展的關(guān)系,以創(chuàng)建全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地為抓手,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)高端裝備、新能源和電子信息等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力在江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)等生”。

奮進(jìn)新征程,人才是關(guān)鍵?!皬牡谄叽稳丝谄詹榻Y(jié)果看,常州14周歲至35周歲的人口超過150萬,占總?cè)丝诘?8.59%,對(duì)標(biāo)深圳等地區(qū),還有不小增量空間。”省黨代表、共青團(tuán)常州市委書記吳震宇說,如何最大力度吸引青年人才,事關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。搭建聯(lián)系服務(wù)青年人才的載體平臺(tái),常州賦能20家青創(chuàng)空間提檔升級(jí),實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向往之城。

推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)省域范例

支持蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè),打造現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中具有鮮明特色的省域范例。江蘇把協(xié)調(diào)發(fā)展作為現(xiàn)代化的重要特征和實(shí)現(xiàn)路徑。

過去五年,江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的大臺(tái)階,實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)基本盤功不可沒,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35.8%。要實(shí)現(xiàn)“綜合發(fā)展實(shí)力顯著提升”目標(biāo)任務(wù),必須把實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)看家本領(lǐng)練得更扎實(shí)。以南通為例,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)46.4%,增速全省第二;重特大工業(yè)項(xiàng)目持續(xù)涌現(xiàn),實(shí)施省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目134個(gè),被國(guó)務(wù)院表彰為“國(guó)家工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市”。省黨代表、南通市工信局局長(zhǎng)曹海鋒認(rèn)為,當(dāng)前南通正處于高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,面臨保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的雙重任務(wù),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)“六個(gè)一批”工程,為江蘇成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)省域范例貢獻(xiàn)力量。

“結(jié)合省黨代會(huì)精神,我們將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)高水平,打造更加美麗宜居、令人向往的城市新中心?!笔↑h代表,蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記沈覓說,蘇州是“小康構(gòu)想地”,更是被寄予厚望的“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)地”,必將在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中更好發(fā)揮先行示范作用。蘇州工業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)通過3-5年的努力,實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)更加優(yōu)化、功能更加完善、治理更加現(xiàn)代、特色更加國(guó)際化。園區(qū)將堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、蘇州特色、園區(qū)品質(zhì),推進(jìn)高水平國(guó)土空間總體規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)城市空間布局,牢牢守住人口規(guī)模、建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境、城市安全4條底線,盤活存量空間資源,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和人口的承載能力。

更高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,徐州在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中被寄予厚望。未來五年,徐州確立“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等5個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施工業(yè)倍增、科創(chuàng)平臺(tái)、生態(tài)修復(fù)等“五大工程”,讓實(shí)力徐州、創(chuàng)新徐州、美麗徐州、善治徐州、幸福徐州“五個(gè)徐州”展現(xiàn)現(xiàn)實(shí)模樣。省黨代表、徐州市代市長(zhǎng)王劍鋒表示,展望2035年,徐州經(jīng)濟(jì)總量和居民收入在2025年基礎(chǔ)上翻一番,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到本世紀(jì)中葉,徐州要全面建成體現(xiàn)“強(qiáng)富美高”實(shí)踐要求的現(xiàn)代化強(qiáng)市。

“建設(shè)‘一帶一路’交匯點(diǎn),江蘇應(yīng)發(fā)揮好資源稟賦的優(yōu)勢(shì),以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),以更高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)?!笔↑h代表,連云港市委常委、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)管委會(huì)主任商振江表示,作為連云港開放發(fā)展、跨越發(fā)展的主陣地,服務(wù)“一帶一路”支點(diǎn)城市建設(shè),是連云港自貿(mào)片區(qū)與生俱來的使命,是先行改革探索最具地域特色的“自選動(dòng)作”。他們將認(rèn)真貫徹省黨代會(huì)精神,以“描繪自貿(mào)皇冠模樣,展現(xiàn)全市最美形象”為工作導(dǎo)向,提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)中的首位度。

實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效、創(chuàng)新賦智賦能、沿海開放開發(fā)、城鄉(xiāng)出新出彩、民生優(yōu)先優(yōu)質(zhì)、社會(huì)善治善政”六大行動(dòng)計(jì)劃,打造江蘇沿海開放開發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)三角北翼綠色轉(zhuǎn)型先行區(qū),在省黨代表、射陽縣委書記吳岡玉看來,緊扣省委“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)任務(wù),射陽必須敢于“爭(zhēng)先領(lǐng)先”,要致力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地,在建設(shè)更有韌性的經(jīng)濟(jì)體系上爭(zhēng)先領(lǐng)先;致力打造現(xiàn)代魅力新港城,在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上爭(zhēng)先領(lǐng)先;致力打造現(xiàn)代生態(tài)新名片,在促進(jìn)人與自然和諧共生上爭(zhēng)先領(lǐng)先;致力打造現(xiàn)代生活新家園,在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕上爭(zhēng)先領(lǐng)先;致力打造現(xiàn)代治理新樣板,在構(gòu)建安定和諧社會(huì)秩序上爭(zhēng)先領(lǐng)先。

本文來源于:新華日?qǐng)?bào)


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